Certo — a crise do modelo burocrático no Brasil relaciona-se tanto às disfunções da própria burocracia (rigidez excessiva) quanto à persistência de práticas patrimonialistas não superadas pela reforma anterior.

A literatura de Administração Pública brasileira reconhece que a crise da administração burocrática decorreu de uma combinação de fatores: as próprias disfunções do modelo burocrático (rigidez, excesso de controles formais, lentidão) e a persistência de traços patrimonialistas que a reforma burocrática de 1930/1936 não conseguiu eliminar completamente, gerando um modelo híbrido e ineficiente que motivou a posterior reforma gerencial.